案由:(20190015)关于东莞推进香港青年在学业就业创业方面发展的提案
  2018年11月12日,习近平主席在会见港澳各界人士庆祝国家改革开放40周年访问团时明确提出,“要为港澳青年发展多搭台、多搭梯,帮助青年解决在学业、就业、创业等方面遇到的实际困难和问题,创造有利于青年成就人生梦想的社会环境”。习主席在改革开放40周年这一重要时刻,针对港澳人士这一特定群体,特别强调港澳青年发展这一重大课题,具有重大指导意义。对习主席的殷切期望和关爱之情,港澳青年深感温暖与振奋。
  多年来,香港青年发展问题日益凸显,已经成为影响政治安定、社会稳定、经济发展的重大课题。创业艰难导致香港青年的上升通道受阻,阶层固化越来越严重。青年在多重压力之下急于寻求改变,间接令社会与政治争拗不断。改变这一状况,对维护和发展一国两制、对香港繁荣稳定具有重要意义。
  莞籍香港居民群体巨大,据统计有超过一百一十万香港居民为东莞籍乡亲。改革开放40年来,港资成为东莞第一大外商投资。截止目前,东莞共有港资企业6738家,占东莞外资企业的56.7%,累计实际利用港资432.7亿美元,占东莞利用外资数的55.7%。立足东莞促进香港青年发展,有着良好传统和较好基础。
  在大湾区建设规划中,香港青年兼具中西文化背景的特长、内地广大的就业市场,为推动香港青年学业、就业、创业发展提供了良好的机遇。近年来,东莞为此也做出了巨大努力,专门出台了《港澳青年人才创新创业专项资金管理暂行办法》《东莞市莞港澳台科技创新创业联合培优行动计划(2016-2020)》等政策。
  这几年,陞域集团积极响应中央和特区政府号召,针对香港青年就业创业问题,以九龙东作为初创平台试点,成功打造腾浪商务发展中心成为香港青年初创企业及创意新地标,积累了一些成功的经验。

  香港的创新资源、海外联系、先进服务与制造立市的东莞形成了鲜明的互补关系,这些都为大湾区建设中的莞港深度合作以及香港青年到东莞就业创业打下了深厚基础。


建    议:
  1.发挥东莞制造业基础雄厚的优势,银河捕鱼最高代理:针对制造业升级换代急需人才的情况,出台更多优惠政策措施,支持香港高校毕业生尤其是莞籍二代、三代乡亲到东莞就业发展。
  2.组织莞籍内地企业和在莞港资企业利用“人才东莞”推介会以及广东省教育厅“青聘果”(www.qingpinwo.com)等相关就业平台,将大湾区职场与香港高校相联,在香港高等院校和职业学院广泛开展就业招聘活动。
  3.按照《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》,与飞跃莞港菁英会及香港亚太青年企业家协会合作,举办面向广深科技创新走廊和东莞滨海湾新区发展的创意创业大赛,推进青年合作,支持青年创业,让香港青年连接内地资源和商机。
  4.利用东莞三来一补企业转移后留下的工厂、仓库、大厦以及有些目前利用率不高接近荒废的宾馆酒楼,因地制宜,因时制宜,创设孵化基地。可以向香港一些企业借鉴发展经验,比如,腾浪商务发展中心这些年来在香港利用活化工厦方面积累了大量经验以及青年创业资源,可以为此提供完整解决方案,包括技术支援、训练营、商业模式以及工作标准,同时提供有关资讯、开展相关的交流活动。
  5.有针对性地引进香港专才,助力提升东莞的国际竞争力和制造业升级换代,提升东莞金融水平和面向“一带一路”走出去的能力。近期,我们为此成立了“莞港菁英联合会”以及“香港亚太青年企业家协会”,通过推动区域间的合作,让香港青年与内地企业之间找到结合点,使粤港企业发展、青年发展和政府之间建立多层次优势增值。
  

提案者 邓耀升
部门答复

市人社局
  东人社函〔2019152
  关于对东莞市政协十三届四次会议第20190015号提案的答复
  市台港澳事务局:
  关于市政协提案第20190015号《关于东莞推进香港青年在学业就业创业方面发展的提案》收悉。提案中建议出台更多优惠政策支持香港高校毕业生到东莞就业发展,我局作为提案的会办单位,结合职能就有关建议回复如下:
  一、当前工作情况
  (一)积极吸引香港人才来莞创业就业。在我市现行的人才创新创业政策体系中,尤其是高层次人才政策是面向境外人才开放的,把港澳台人才纳入到重点的引进扶持对象。例如搭建的“1+13”特色人才政策体系,对于符合相关人才条件的港澳人才可享受对应的资助待遇。我们也注重加强莞港澳人才交流,2018年由市委常委、组织部部长郑琳带队赴香港、澳门举办“人才东莞”创新创业环境推介会,我局司琪局长参加并代表东莞与香港签署莞港人才合作备忘录。此外,我们举办2018东莞市高层次人才活动周、海外专家南粤行等系列活动,积极邀请香港高层次人才来莞对接洽谈。我们还新增设立1个香港人才工作站,宣传我市人才政策及创业环境,开展高品质的国际人才引进等服务。
  (二)不断完善香港青年在莞就业创业政策。一是推动港澳青年创新创业基地建设。作为港澳青年创新创业基地建设专项小组的牵头单位,我局已完成收集各成员单位名单报市大湾区办,初步完成专项小组建立。今年3月初,我局分管领导带领相关业务科室到松山湖就港澳青年创新创业基地建设开展调研,实地了解基地建设情况,并鼓励其申请市级创业孵化基地。二是香港青年可享受系列就业创业政策。今年开始,我局将小额创业贷款的申请对象范围扩大到港澳台在莞创业人员。港澳青年在我市范围内创办初创企业,符合条件可申请最高20万元的小额创业贷款,贷款期限最长不超过3年,贷款期限内由财政给予全额贴息。对于有意创业的港澳青年可参加我市免费的创业培训,初创企业后还可以参加初创企业经营者素质提升培训。此外,我们还提供创业带动就业补贴、创业孵化服务补贴等系列促进创业补贴。
  三是香港青年可在我市登记失业,同等享受公共就业创业服务。我局自201921日起将港澳人员纳入我市失业登记管理服务体系,符合条件的港澳失业人员可在我市登记失业,同等享受政策咨询、岗位推荐等各项公共就业创业服务。
  二、下一步工作计划
  当前,我市正在全面推进“湾区都市、品质东莞”建设。我局将紧紧围绕此目标,继续做好东莞创新创业环境的宣传推介,落实相关人才政策,进一步加强香港人才的对接引进和就业创业服务,吸引更多香港人才来莞发展就业创业。
  (一)建立健全工作机制。作为港澳青年创新创业基地建设专项小组的牵头单位,我局将建立健全工作机制,加强与各成员单位的沟通协作,形成工作合力。
  (二)发挥孵化平台作用。加强统筹指导,大力推进东莞松山湖(生态园)港澳青年创新创业基地等创业孵化平台建设,联合相关镇街(园区)分局积极做好各项优惠政策宣传及创业服务,鼓励港澳青年在莞创业。
  (三)纳入就业登记管理。实施港澳青年在我市的就业登记工作,支持港澳青年凭有效身份证件进行就业注册登记,并实现港澳台居民就业登记系统与港澳台居民社保数据系统资源共享,有机对接。
  (四)开展相关专项调研。全面调研滨海湾新区、松山湖、常平、莞城等镇街(园区)涉港澳的创业孵化平台的建设情况、存在困难等,研究制定政策更好地扶持港澳青年创新创业基地建设。


商务局                               

关于对市政协十三届四次会议第20190015号提案的会办意见
市台港澳事务局:
  市政协十三届四次会议第20190015号提案收悉。现结合我局职能和工作实际,就有关情况答复如下:
  一、关于提案建议中第四点,经向莞城街道办商务局了解,莞城街道办事处将于今年与港澳创业团队合作,在东莞市创意产业中心园区设立粤港澳创新创业基地,共同促进两地青年创业者、中小企业的合作交流,打造从创意-产品-市场-资本的莞港澳青企专属的一站式创新创业服务平台,提供科技服务、人才服务、共享实验室、市场推广及金融服务等五大板块服务。
  二、关于提案建议中第五点,着力加强与香港重点商协会沟通联系是我局开展港澳经贸合作的重点工作之一。去年,为进一步加强莞港经贸合作交流,促进香港各界人士了解粤港澳大湾区规划发展,我局今年分别接待了香港总商会、香港工业总会组织的经贸代表团共150余人来莞考察,当中有近三分之一为青年企业代表。访问团先后考察了我市滨海湾新区、水乡新城特色经济区、松山湖高新科技区等园区,参观了中国散裂中子源、市规划展览馆、天安数码城、联科信息产业园,以及广东欧珀移动通信有限公司和稻香饮食文化博物馆等,进一步加深了对我市城市规划发展、产业转型升级成果、融入大湾区发展进程的认识。下来,我局将深化与“莞港菁英联合会”以及“香港亚太青年企业家协会”等青年协会的合作,邀请协会我市集中考察粤港澳大湾区建设情况,推介我市在粤港澳大湾区中的定位、规划及优势,充分利用协会的国际资源、要素和人才助力我市打造粤港澳大湾区国际制造中心,也为香港青年努力提供更广阔的创新创业平台。
  以上答复,供参考。再次衷心感谢贵单位的宝贵意见和建议。


市台港澳事务局

  关于市政协十三届四次会议第20190015号提案主办意见的函
  东莞市政协十三届四次会议第20190015号提案《关于东莞推进香港青年在学业就业创业方面发展的提案》收悉。经收集市商务局及市人社局意见,并结合我办职能,现提出意见如下:
  一是进一步优化现有就业创新创业平台的服务功能。建议有关单位和镇街通过制定及完善优惠扶持政策,对各类“双创”平台加以引导,整合资源,努力实现“特色化定位、差异化发展、精准化服务”,全面推进全市莞台港澳青年就业、创新创业平台提质增效,避免陷入低层次的恶性竞争。
  二是进一步加大创新创业政策的宣传力度。合理利用我市加博会、漫博会、智博会、海丝博览会、创新创业大赛等大型展会、赛事,做好全市“双创”平台的集约宣传,牵线台港澳青年连接我市优势资源和商机。充分利用我市港资企业多、在港莞籍乡亲多、港澳莞籍社团多的资源优势,向港澳地区做好我市创新创业政策的精准宣传。
  三是进一步完善就业登记管理。实施港澳青年在我市的就业登记工作,支持港澳青年凭有效身份证件进行就业注册登记,并实现港澳台居民就业登记系统与港澳台居民社保数据系统资源共享。
  四是进一步健全莞港澳青年交流机制。在粤港澳大湾区历史机遇下,进一步畅通莞台港澳青年的交流合作渠道,及时推广我市“双创”优惠政策,加强与香港广东青年总会、香港东莞社团总会青年委员会、香港菁英会、香港青年协进会、香港新活力青年智库、港隽动力青年协会等香港青年团体的沟通联系,支持和鼓励台港澳青年来莞交流考察。落实开展粤港澳大湾区香港青年实习计划,加深香港青年对我市经济社会和创业就业环境的认识,激发其来莞发展的信心。


办理单位 市台港澳事务局,商务局,市人社局
网友评价
金三角娱乐游戏下载官方 0   菲律宾太阳城娱乐现金网 0
赌博盘注册 澳门新金沙线上官网 乐橙娱乐全场返水 大丰收8大优惠 88娱乐2线上赌成
福德正神赌城占成 众乐彩票北京赛车pk10 太阳城官方总代理最高占成 新金沙游戏138 竞彩猫网页
尊龙娱乐在线即时到账 通博会员特惠日 纽约国际代理专员 淘金盈真人加勒比海 og视讯厅娱乐
顶级娱乐免费开户 开心8真人游戏 申博在线娱乐登入 申博在线手机下载 申博线路检测